Chefe do Setor de Alimentos e Agricultura do Conselho Empresarial Rússia-África do Sul avalia a cooperação entre os dois países

Mikhail Fateev esteve na origem da cooperação comercial e econômica com a África do Sul desde 1993. Trabalhando no Departamento de Recursos Alimentares do Governo da Cidade de Moscou e responsável pelo abastecimento do mercado de Moscou com produtos de frutas e vegetais, ele esteve envolvido no estabelecimento de relações comerciais com representantes do setor de frutas e vegetais da África do Sul para o fornecimento de frutas cítricas, estabelecendo cadeias logísticas e criando um sistema para o transporte de frutas da África do Sul para os portos de São Petersburgo. Nos últimos anos, Fateev foi o chefe do setor de alimentos e agricultura do Conselho Empresarial Rússia-África do Sul, uma organização não governamental subordinada à Câmara de Comércio e Indústria da Federação Russa (CCI RF).

Em uma entrevista exclusiva à TV BRICS, ele falou sobre os vetores de cooperação entre a Rússia e a África do Sul na esfera comercial e econômica.

Como você avalia a cooperação entre a Rússia e a África do Sul no campo da agricultura e quais são as perspectivas futuras para o desenvolvimento dos dois países nessa área?

A agricultura, como um ramo da economia, inclui diferentes componentes. A economia sul-africana também é diversificada. Há diferentes classificações dela. Por exemplo, a EAC e, portanto, a Federação Russa a inclui na lista de países desenvolvidos, mas o governo sul-africano discorda, acreditando que a África do Sul é um país em desenvolvimento. Ao ser classificada como um país desenvolvido na classificação russa, a África do Sul perdeu as preferências alfandegárias concedidas aos países em desenvolvimento e, consequentemente, enfraqueceu sua posição no mercado russo de exportações agrícolas. Isso se refere ao fornecimento de frutas frescas para a Rússia, principalmente frutas cítricas, que não são cultivadas na Rússia.

Em muitos aspectos, a agricultura sul-africana está no mais alto nível de desenvolvimento global. Os russos sabem disso pela qualidade das frutas sul-africanas, que ocuparam um lugar firme na cesta de consumo de alimentos. Atualmente, a África do Sul é responsável por cerca de um terço do volume total de suprimentos de frutas cítricas na Rússia. Para a África do Sul, no entanto, o mercado russo não é tão decisivo; sua participação nos suprimentos mundiais é inferior a 10%.

Os produtos agrícolas, em especial as frutas frescas, representam cerca de metade das exportações da África do Sul para a Rússia - variando de ano para ano. Em 2022, sua participação foi de 85%, de acordo com as estatísticas.

Os grãos são fornecidos da Rússia para a África do Sul. Sua participação no faturamento comercial também é grande, cerca de 50% do total das exportações russas para a África do Sul. Pode-se afirmar que os produtos agrícolas formam a base do faturamento comercial entre os dois países.

Nesse sentido, é lógico supor que o desenvolvimento das relações econômicas deve se basear nessa área bem-sucedida de cooperação.

A agricultura sul-africana precisa de coisas que a Rússia tem em abundância, como produtos de petróleo, fertilizantes, papelão ou celulose para sua produção. A agricultura sul-africana tem problemas com o abastecimento de água e energia. E, nesse ponto, acredito que os equipamentos e a expertise russos poderiam estar em demanda. É hora de passar das declarações de intenções às ações para concretizá-las.

Que papel o Conselho Empresarial Rússia-África do Sul desempenha no desenvolvimento da cooperação entre as comunidades empresariais dos dois países no campo da agricultura e dos alimentos?

O Conselho Empresarial foi criado para promover o desenvolvimento de empresas de pequeno e médio porte. A plataforma do Conselho Empresarial não é apenas um ponto de encontro. Nossa tarefa também é informar os governos dos países sobre os problemas na esfera do desenvolvimento empresarial que não podem ser resolvidos sem a participação dos órgãos estatais. Fazemos isso por meio de nossa participação no trabalho do CIM, um comitê intergovernamental misto para o desenvolvimento do comércio e das relações econômicas entre a Federação Russa e a África do Sul.

Algumas questões, principalmente de natureza privada, estão sendo resolvidas, enquanto outras exigem esforços contínuos. Vou dar um exemplo da minha área de responsabilidade: alimentos e agricultura. Esse é o problema dos adesivos de papel da chamada marca EAC (rotulagem de conformidade da Eurásia). Essa rotulagem foi introduzida em 2015 por decisão da Comissão Econômica da Eurásia e causou muitos problemas e perdas, principalmente para os participantes de atividades econômicas estrangeiras, mas também para os consumidores em massa. Ela não contém nenhuma informação diferente daquela contida na documentação de remessa.

Entretanto, essas marcações precisam ser imprimidas em um pedaço de papel, sem erros, em russo, que é incompreensível para uma pessoa comum da África do Sul, e depois coladas em cada caixa. Se o endereço de remessa mudar, o que é normal para o sistema de logística adotado na África do Sul, o palete precisa ser destruído e depois remontado e amarrado novamente, o que é tecnologicamente muito difícil em um armazém portuário.

Daí as perdas, às vezes consideráveis, já que a alfândega russa não perdoa erros - a carga pode não ter permissão para ser importada simplesmente por causa de um erro de ortografia. A propósito, o adesivo custa dinheiro, cerca de 0,5 dólar americano por cada adesivo, que o pobre consumidor russo tem de pagar. Por que tudo isso? Especialmente porque cada caixa já tem as informações mais completas sobre o produto em formato digital em um código de barras, aplicado pelos sul-africanos, mas que não pode ser lido pela alfândega russa.

Que projetos e iniciativas podem ser lançados nessa área, levando em conta os resultados da cúpula do BRICS realizada na África do Sul?

Eu já disse que chegou a hora de passar das palavras aos atos e mencionei as direções em que atos concretos poderiam ser realizados. Agora vocês têm a palavra, colegas empreendedores. Na formação econômica de um mercado livre, o Estado não pode forçar um investidor privado a tomar certas decisões comerciais. Entretanto, o interesse privado também não irá longe. Em minha opinião, seria correto se os governos dos dois países concordassem, no âmbito de acordos intergovernamentais, com a implementação de uma série de projetos selecionados, alocando os recursos necessários na forma de empréstimos, privilégios e condições especiais.

Nosso país tem experiência com essa abordagem para o desenvolvimento das relações econômicas. Estou me referindo ao trabalho do Comitê Estatal de Relações Econômicas Externas da URSS, sob o qual a União Soviética construiu e encomendou centenas de instalações de importância econômica nacional em países socialistas e em desenvolvimento.

A Federação Russa é um país jovem em seu estado atual. O BRICS também é uma entidade jovem. Temos uma estrada comum para o futuro, e vamos percorrê-la passo a passo, quilômetro a quilômetro.

Em sua opinião, como a intensificação das liquidações em moedas nacionais entre a Rússia e a África do Sul afetará o volume de negócios?

As liquidações em moedas nacionais são apenas liquidações. Negócios não são caridade, os bens e serviços fornecidos devem ser pagos. E com o que pagar: dólares, euros, yuans, rublos, rands, rúpias - essa deve ser a livre escolha dos parceiros. Mas eles vivem e trabalham no mundo real, onde, por exemplo, são impostas restrições às empresas russas para que usem as moedas dos Estados Unidos e do euro para as liquidações. O que fazer? Restringir o fornecimento mútuo de frutas e grãos no caso da Rússia e da África do Sul?

Isso seria errado e injusto para as pessoas comuns, produtores e consumidores de alimentos. Acredito que deveria haver um canal aberto para liquidações em moedas nacionais, no nosso caso, rands e rublos. O mecanismo pode ser diferente.

No que diz respeito aos volumes de comércio, a possibilidade de liquidações em moedas nacionais é de grande interesse para as pequenas e médias empresas. Usando esse instrumento, elas aumentarão a nomenclatura e os volumes de troca de mercadorias, o que, por sua vez, implica a ativação da negociação em moedas nacionais na bolsa. Infelizmente, no momento não há nenhum instrumento de liquidação em moedas nacionais entre a Rússia e a África do Sul.