联合国防治荒漠化大会在蒙古国开幕聚焦干旱治理

8月17日，《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会（COP17）在蒙古国首都乌兰巴托开幕，会议将持续至8月28日。为期两周的大会以“恢复土地，重燃希望”为主题，来自196个国家的代表齐聚一堂，共同探讨退化土地修复、可持续土地管理、抗旱韧性建设、草原保护修复等议题开展磋商与交流。

本届会议的核心任务之一是完成2024年在沙特阿拉伯利雅得 举行的上一届大会（COP16）遗留议题的讨论，首要任务便是建立新的国际机制，以加强全球抗旱治理。

实现土地退化零增长（LDN）目标也是本次议程的重要环节。目前，已有130多个国家自愿承诺了LDN目标。预计与会各国将在COP17上提交报告，阐述其为保持或增加土地资源数量和质量所采取的具体措施。

《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）执行秘书亚丝明·福阿德在接受 巴西通讯社采访时指出，本次大会将致力于取得实质性成果，其中包括建立切实的融资机制和伙伴关系，从而将抗旱计划转化为具体行动。

各方日益认识到，健康的土地是粮食和水安全、经济韧性与可持续发展的基础。……COP17不仅为推进谈判提供了契机，更彰显了《公约》正日益成为提供务实解决方案与可衡量成果的重要平台。

亚丝明·福阿德

《联合国防治荒漠化公约》执行秘书

吸引私营部门参与防治土地退化，是增加可持续发展领域融资的最具前景的战略之一。UNCCD全球机制执行主任路易丝·贝克指出，食品、制药和化妆品等行业的私营企业，直接依赖于土地的保育与恢复以获取优质原材料。

“每投入1美元用于土地恢复，就能带来7至30美元的经济效益，这使其成为当前回报率最高的投资选择之一，”她表示。

亚丝明·福阿德还强调了农业用地退化的严峻性。她指出，到2050年，农业需增产至少50%以满足需求，而全球每年却流失约1亿公顷的健康高产土地。由于农业用地占全球退化土地总量的约60%，改善其管理方式对实现土地退化零增长目标至关重要。

据TV BRICS合作伙伴 中东通讯社（MENA） 报道，埃及在吸引私营企业为该领域融资方面已取得一定进展。该国正积极筛选愿意投资可持续土地利用项目的企业。据悉，UNCCD计划于明年9月派代表团访问埃及，以推广这些合作机遇，并致力于提升埃及当地商业委员会的作用。

鉴于今年被 定为“2026国际草原与牧民年”，会议特别关注牧场土地的恢复与维护。蒙古国是这一相互关系的典型代表：畜牧业是该国经济的重要组成部分，牧场退化直接影响民众福祉。福阿德表示，COP17期间将启动一项专门的财务计划以支持该领域的发展。

为了在上述领域取得成功，各国必须制定综合 方法，将增加融资、政策制定、技术发展与吸引私营部门结合起来。唯有如此，才能确保实地项目的真正落地。

会议期间还将发布多项全球最新报告，包括《干涸的星球：2026年干旱数据》（The Drying Planet – Drought in Numbers 2026）、第三版《全球土地展望》（Global Land Outlook 3）以及首份《世界抗旱韧性指数》。