金砖国家银行与新开发银行：成立历程与运行机制

金砖国家开发银行是金砖国家于2013年成立的多边开发银行。

“成立金砖银行的动机之一是金砖国家在国际金融机构投票系统中的‘代表性不足’。集团认为，金砖国家在国际金融机构管理中的成员资格与其在全球经济中的作用不相称。"经济学博士、经济专家组结构改革负责人、国立研究大学高等经济学院世界经济系副教授亚历山德拉·莫罗兹金娜接受TV BRICS采访时表示。

专家指出，自2006年联合国大会第一次会议以来，历次联合国峰会都提出了改革全球治理体系的议题。几乎每一份宣言都指出需要加强发展中国家在国际金融机构中的作用。

金砖国家新开发银行

2014年，金砖国家领导人在福塔莱萨市签署了创建新开发银行的协议。

亚历山德拉·莫罗兹金娜解释说：“新开发银行需要为金砖国家在可持续发展、基础设施甚至数字化领域的各种项目提供资金，虽然这不是银行的优先事项，但对所有金砖国家都非常重要。”

新开发银行的一个特点是可以促进当地货币债券市场的发展。这对所有金砖国家都很重要。目前，卢布和兰特债券已经发行。

“不使用国际货币而使用借款国货币发放贷款的可能性消除了货币风险。这一方面增加了债券市场的流动性，另一方面也降低了借款人的货币风险。”亚历山德拉·莫罗兹金娜解释道。

新开发银行为各种基础设施项目提供贷款。例如，可以是创建智能城市系统、发展道路网络等。这位专家补充说，国家开发银行按照其他国际开发银行的计划运作。项目获得批准—拨款并从国际资本市场借贷资金。

新开发银行正在建立一个稳健和多样化的可持续基础设施项目组合，以实现其任务和战略目标。《金砖国家2025伙伴关系战略》在金融市场发展和联合能源项目方面提到了新开发银行。新开发银行十分活跃，并在不断扩大。例如，新开发银行迅速应对新冠危机，向金砖国家成员各提供10亿美元，以克服新冠病毒危机。

金砖国家新开发银行总部设在上海。2014年，新开发银行协议成立；2017年，南非分行成立；2018年，巴西分行成立；2020年，俄罗斯分行成立。

图片来源：IStock