Новый банк развития БРИКС: драйвер роста для стран Глобального Юга

Статья подготовлена Светланой Христофоровой.

В 2025 году НБР исполнилось 10 лет. Все это время, являясь, по сути, первым крупным глобальным многосторонним банком развития, основанным исключительно развивающимися странами, он мобилизует ресурсы для проектов государств Глобального Юга в области чистой энергетики, транспортной инфраструктуры, водоснабжения, защиты окружающей среды и не только. При этом НБР оказывает финансирование в том числе и в национальных валютах. На что конкретно идут эти средства? 

Что финансирует НБР? 

Главная цель НБР, в отличие от множества других финансовых институтов, не получение прибыли для акционеров, а развитие стран Глобального Юга. Задача – сократить разрыв между доступностью финансовых ресурсов и потребностями членов-основателей (Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки) и других государств – инвесторов Нового банка развития (Алжира, Бангладеш, Египта, ОАЭ, Уругвая). В первую очередь финансирование направляется на проекты в области инфраструктуры и устойчивого развития. Основные направления: 

• чистая энергия и энергоэффективность 

• транспортная инфраструктура 

• вода и санитария

• цифровая инфраструктура 

• защита окружающей среды 

• социальная инфраструктура 

Общая сумма одобренных Новым банком развития проектов составила уже 39 миллиардов долларов США (более 3,16 трлн рублей). Все эти средства были направлены на то, чтобы увеличить мощности по производству чистой энергии на 2,4 тыс. мегаватт, снизить выбросы углекислого газа на 14,7 млн тонн в год, построить 35 тысяч единиц жилья, 43 школы, 1,4 тыс. километров тоннелей и каналов и 40,4 тыс. километров дорог. Всего НБР одобрил порядка 120 подобных инфраструктурных проектов. При этом статистика, представленная на сайте банка, показывает, что больше всего средств до 2022 года направлялось на транспортную инфраструктуру и борьбу с последствиями COVID-19, а главными получателями стали Китай, Индия и Южная Африка. 

Проект региональной системы скоростного транспорта Дели-Газиабад-Мератх

Одним из самых показательных и масштабных проектов, получивших финансирование от Нового банка развития, стал транспортный коридор Дели-Газиабад-Мератх. 

Национальный столичный регион Индии буквально задыхался от пробок. Только представьте густонаселенную Индию, 43 квадратных километра, которые занимает Нью-Дели плюс прилегающие территории штатов Харьяна, Уттар-Прадеш и Раджастан. Ежедневный пассажиропоток по коридору Дели-Газиабад-Мератх эксперты оценили в 0,69 млн, при этом 63 процента участников движения использовали личные автомобили, чтобы добраться до работы. Из-за заторов дорога между Дели и Мератхом в Уттар-Прадеше могла занимать 3-4 часа. А быстрый рост автомобильного движения сделал столичный регион Индии одним из самых загрязненных регионов мира. 

При этом нагрузка на столичный регион Индии продолжает расти. К 2030 году район Дели должен стать самой густонаселенной городской агломерацией в мире. Это серьезный вызов не только для транспортной системы, но систем водоснабжения, электроснабжения и обеспечения жильем. 

В 2020 году было подписано соглашение, что Новый банк развития выделит Индии 500 млн долларов США (38,5 трлн рублей) на создание региональной системы скоростного транспорта – коридора Дели-Газиабад-Мератх протяженностью 82 километра, из которых 62 километра должны пройти под землей. Скоростные поезда должны сократить время в пути из Дели в Мератх до одного часа. В октябре 2025 года уже был запущен первый участок этой высокоскоростной дороги, задача которой – значительно улучшить инфраструктуру и экологию столичного региона Индии.  

СПГ-терминал в портовом районе Нанган в китайском Тяньцзине

В марте 2021 года Новый банк развития одобрил проект финансирования крупного терминала на севере Китая, предназначенного для приема, перегрузки и хранения сжиженного природного газа. Сегодня этот терминал играет важную роль в обеспечении китайского рынка природным газом, который поступает по морю, в том числе из России. 

Проект СПГ-терминала в Тяньцзине эксперты называют одним из самых значимых с точки зрения экологии, поскольку переход на газ для Китая связан с использованием чистой энергии и отказом от угля. Так, в Пекине к 2019 году потребление газа составило примерно треть общего энергобаланса, что стало значительным ростом по сравнению с 2010 годом, когда потребление газа составляло только 15 процентов. Новый СПГ-терминал будет способствовать сохранению и наращиванию использования природного газа, а, стало быть, значительному улучшению экологии. 

Проект шестой линии метро Циндао 

Еще один крупнейший проект в портфеле Нового банка развития – шестая линия метро Циндао в Китае. На его реализацию НБР выделил 3,237 млрд юаней (около 34,7 млрд рублей). Первая очередь шестой линии была открыта в апреле 2024 года и сразу же получила награду Международной ассоциации тоннелей в номинации «технология зеленого строительства метро в сложных прибрежных геологических условиях». 

Первая очередь шестой линии имеет протяженность более 30 километров и включает 21 подземную станцию. Это крупнейшая в Китае линия метро с применением сборных конструкций и первая линия метро с автоматическим управлением в Циндао. Но самое главное, эта линия призвана решить проблему растущей транспортной загруженности, которая стала серьезной проблемой для роста и развития Нового района Западного побережья города Циндао провинции Шаньдун. Три быстро развивающиеся экономические зоны в этой части Китая не были обеспечены экологически чистым общественным транспортом, что создавало проблемы на дорогах и угрозы для экологии из-за выхлопных газов. 

Другие проекты НБР 

Метро и СПГ-терминал в Китае, транспортный коридор в Индии  – лишь яркие примеры финансируемых НБР структурных проектов в развивающихся странах. Все такого рода начинания решают сразу несколько задач: улучшают экономику, экологию и, что самое важное, существенно повышают качество жизни в районах проживания миллионов людей. 

«Одной из важнейших задач НБР является решение проблем стран-членов, содействие экономическому росту и улучшение жизни населения для достижения лучшего будущего. Сегодня особенно значима роль этого банка как специального финансового института, способствующего развитию его членов», – в эксклюзивном интервью TV BRICS рассказал политический обозреватель средств массовой информации Исламской Республики Иран Рухолла Модаббер. 

В 2023 и 2024 годах Новый банк развития одобрил для финансирования 10 проектов на общую сумму 2,06 млрд долларов США (порядка 156,7 млрд рублей). Наибольшее количество проектов было одобрено в Бразилии и Индии. Самую большую долю заняли разработки, направленные на развитие транспортной инфраструктуры. На втором месте – программы по улучшению водоснабжения. 

«Я считаю очень интересным индийский проект "Piramal Finance Affordable Housing Project", который обеспечивает доступ к жилью с помощью льготных и доступных кредитов для уязвимых слоев общества, а также бразильский проект "Pará Sanitation Development Project", ориентированный на водоснабжение и санитарию. Очевидно, что движущая сила Нового банка развития – поддержка развития», – подчеркнул в эксклюзивном интервью TV BRICS профессор факультета экономических, предпринимательских и коммуникационных наук Европейского университета в Мадриде Гильермо Мигель Рокафорт Перес. 

При этом эксперты отмечают высокий уровень одобрения проектов НБР – 62,5 процента. Это говорит о целесообразности большого числа таких программ в странах БРИКС и их экономической обоснованности. Именно эти два фактора НБР учитывает при одобрении проектов. 

В текущем году на апрель Новым банком развития было рассмотрено 3 проекта в двух странах – Бразилии и Китае. При этом НБР в 2025 году продолжил тенденцию финансирования в местных валютах.  

Направляет НБР финансирование и в Россию. Так, в 2024 году было заявлено, что средства в размере 1,2 млрд долларов США (порядка 91,3 млрд рублей) пойдут на инфраструктурные проекты в области содействия развитию судебной системы, развития систем водоснабжения и водоотведения, также еще на 2 проекта по развитию малых исторических поселений для повышения их туристического потенциала. Для России, как и для других стран, сотрудничество с НБР означает доступ к долгосрочным финансовым ресурсам на более выгодных, чем на коммерческом рынке, условиях. 

Сложности в работе НБР 

НБР специализируется на инфраструктурных проектах в области устойчивого развития, а такого рода операции не всегда означают для банка достаточный уровень доходности. Порой финансирование таких программ, говорят эксперты, даже может противоречить здоровым банковским принципам. Этот факт может ограничивать возможности Банка в финансировании всех проектов, на которые хотели бы получить средства страны-акционеры. 

Вызовы будущего для НБР: создание клирингового центра и единой валюты 

Прекратить споры относительно лучшей валюты для расчетов между странами БРИКС и инвесторами НБР могло бы создание единой валюты. Однако этот вопрос еще обсуждается.  

«Единая валюта, безусловно, нужна, но технически осуществить это сложно. Кроме того, Китай явно заинтересован сделать свою национальную валюту юань второй резервной валютой мира, что у него постепенно получается. Использование юаня в торговле и инвестициях расширяется, особенно хорошо цифровой юань продвигается в Азии. На это надо и ориентироваться при введении национальных цифровых валют», – считает заведующая кафедрой аналитической экономики и эконометрики экономического факультета Белорусского государственного университета Екатерина Господарик.

Как альтернативный вариант расчетов эксперты упоминают и так называемую двухконтурную систему, при которой средством международных расчетов служили бы «переводные рубли», либо «переводные рупии», либо «переводные реалы» и так далее. А для обслуживания «внешнеторговых контуров» национальных валют пригодилось бы создание клирингового центра. Он должен стать буфером между покупателями и продавцами, площадкой конвертации и секьюритизации валютных активов всех стран-участниц. В таком случае клиринговый центр может выступать как контрагент на финансовом рынке. Сделки продавцы и покупатели могли бы заключать не между собой, а с клиринговым центром. 

«Клиринговый центр может обеспечить гибкость и гарантии в банковских процессах и быть эффективным инструментом, но крайне важно не поступаться банковским и финансовым суверенитетом каждой страны. В любом случае, если будет достигнут прогресс в этом направлении, он должен быть очень взвешенным, чтобы обеспечить надлежащий мониторинг любых возможных трудностей», – подчеркивает Гильермо Мигель Рокафорт Перес.

При таком развитии событий, говорят специалисты, Новый банк развития мог бы выступать как часть этого большого механизма, наряду с BRICSPay и инвестплатформами, создание которых уже было анонсировано. Также важной задачей будущего может стать создание обменного центра с понятными курсами валют и новых систем расчетов с простыми транзакциями между странами. Всё это – важные задачи, которые БРИКС и НБР только предстоит решить.

Фото: ipopba / iStock