Представитель Международного комитета Красного Креста Бальтазар Штелин: «Мы рассматриваем БРИКС как формат, ориентированный на поиск совместных решений глобальных проблем»
Cпециальный посланник президента Международного комитета Красного Креста (МККК), глава региональной делегации МККК в Восточной Азии Бальтазар Штелин в эксклюзивном интервью TV BRICS рассказал о международном сотрудничестве, гуманитарной дипломатии, цифровых инновациях и растущей роли молодежи в гуманитарной деятельности стран БРИКС
– В 2025 году делегация Международного комитета Красного Креста в Китае отметила 20-летие. Как за эти годы изменилась работа организации в стране? Какие направления сейчас являются приоритетными?
– Прежде всего, отмечу, что МККК – нейтральная, беспристрастная и независимая гуманитарная организация, которая работает по всему миру, чтобы реагировать на потребности людей, пострадавших от конфликтов и других ситуаций насилия, а также содействовать соблюдению международного гуманитарного права. В 2025 году действительно исполнилось 20 лет Пекинской делегации, которая имеет стратегическое значение для МККК как центр гуманитарной дипломатии в Восточной Азии. Делегация была создана в 2005 году. Ее цель – наладить диалог с властями, Обществом Красного Креста Китая, представителями академического сообщества, корпоративного сектора и другими сторонами – не только для обмена опытом в сфере гуманитарного реагирования и международного гуманитарного права, но и для изучения и понимания китайского подхода к гуманитарной деятельности, международному сотрудничеству и развитию.
МККК высоко ценит диалог, который за последние два десятилетия удалось выстроить с китайскими партнерами. На встрече председателя КНР Си Цзиньпина с президентом МККК Мирьяной Сполярич в сентябре 2023 года Си Цзиньпин назвал гуманизм величайшим консенсусом между различными цивилизациями. Китай активно выступает за защиту гражданского населения и соблюдение международного гуманитарного права. И что особенно важно, Китай входит в число шести государств – основателей Глобальной инициативы по международному гуманитарному праву, которую в 2024 году совместно с МККК запустили Бразилия, Франция, Иордания, Казахстан, Китай и Южная Африка. Эта инициатива направлена на возобновление международной приверженности гуманитарному праву, а также содействие его соблюдению и реализации во всем мире.
Еще одним приоритетом является продолжение взаимодействия с соответствующими международными организациями и многосторонними платформами, такими как Шанхайская организация сотрудничества, Пекинский Сяншаньский форум, Боаоский азиатский форум и Всемирный форум мира.
Я хотел бы особо отметить Общество Красного Креста Китая – главного партнера МККК в стране. Это одна из крупнейших гуманитарных организаций Китая, которая всегда находится на передовой, помогая людям, пострадавшим от различных чрезвычайных ситуаций. МККК тесно сотрудничает с Обществом Красного Креста Китая не только в самом Китае – в сфере готовности к чрезвычайным ситуациям, гуманитарного образования и продвижения международного гуманитарного права, – но и на международном уровне. Мы рассчитываем развивать это сотрудничество. Лично для меня работа в Китае стала вдохновляющим опытом.
– Китай активно развивает сотрудничество с африканскими странами, в частности инвестируя в инфраструктуру региона, включая энергетику и здравоохранение, что помогает решать ряд социальных проблем. Какие долгосрочные программы реализуются сейчас на континенте в сотрудничестве с китайским представительством Международного комитета Красного Креста?
– МККК признает важную роль Китая в содействии развитию и стабильности Африки, особенно в рамках Форума китайско-африканского сотрудничества (FOCAC). Благодаря многолетней деятельности в различных африканских странах гуманитарная работа МККК носит практический и дополняющий вклад по отношению к основным целям FOCAC, включая обеспечение мира и устойчивого развития в Африке. МККК регулярно взаимодействует с китайским правительством (МИД и посольствами Китая в африканских странах), аналитическими центрами, Обществом Красного Креста Китая и делится непосредственными наблюдениями по определенным гуманитарным вопросам на континенте.
Стоит отметить, что за последние два года региональный директор МККК по Африке Патрик Юссеф дважды посетил Китай, чтобы укрепить взаимодействие с ключевыми китайскими чиновниками, Обществом Красного Креста Китая, исследователями, представителями корпоративного сектора и СМИ по вопросам гуманитарных проблем в Африке и изучить возможности расширения сотрудничества.
– Какую роль, на ваш взгляд, играют китайские проекты в африканских странах в содействии достижению континентом Целей ООН в области устойчивого развития (ЦУР)?
– Хотел бы подчеркнуть, что развитие – это сфера, в которой Китай обладает большим и значительным опытом. Китайские проекты в африканских странах могут играть важную роль в содействии достижению Целей ООН в области устойчивого развития, особенно в инфраструктуре и здравоохранении. Совершенствование инфраструктуры может расширить доступ к основным услугам, способствовать экономическому развитию и восстановлению после кризисов, а также укреплять устойчивость. Инвестиции в системы здравоохранения могут расширить доступ населения к медицинской помощи и улучшить показатели общественного здоровья. Таким образом, усилия Китая в сфере развития Африки также могут способствовать улучшению гуманитарной ситуации.
Именно поэтому МККК ведет активный и продуктивный диалог с Китаем о том, как лучше связать и дополнить гуманитарную помощь и программы развития в Африке и других регионах мира. Если взять в качестве примера План действий FOCAC на 2025–2027 годы, то предусмотренные им меры по содействию модернизации сельского хозяйства и промышленности помогают бороться с бедностью и голодом. Что касается сотрудничества в сфере здравоохранения, включая медицинскую помощь, развитие инфраструктуры здравоохранения и искоренение заболеваний, китайские медицинские бригады содействуют достижению ЦУР 3 – «Хорошее здоровье и благополучие».
В Плане действий прямо упоминается сотрудничество организаций Красного Креста в разделе, посвященном здоровью и благополучию. В документе содержится призыв к более тесному обмену опытом и сотрудничеству между Обществом Красного Креста Китая и национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца в Африке в сферах гуманитарной помощи, повышения потенциала по реагированию на чрезвычайные ситуации и реализации программ на уровне местных сообществ. Мы это приветствуем.
– Делегация Международного комитета Красного Креста в Китае активно взаимодействует с местными компаниями, заинтересованными в работе в Африке. Каковы основные цели этого сотрудничества?
– Прежде всего, Китай как ведущий мировой производственный центр обладает значительными преимуществами в сфере развития инфраструктуры. МККК использовал эти возможности, например, благодаря партнерству с китайскими компаниями, которые разработали специализированную продукцию, такую как солнечные лампы для гуманитарных операций. Ежегодно МККК закупает в Китае значительные объемы товаров и услуг для поддержки своих гуманитарных операций по всему миру, в том числе в Африке.
МККК видит несколько перспективных направлений сотрудничества с китайскими компаниями. Во-первых, компании могут предоставлять финансовую или материальную поддержку гуманитарным организациям в рамках своих программ корпоративной социальной ответственности. Во-вторых, они могут сотрудничать с местными и международными организациями в предоставлении жизненно важных услуг, таких как водоснабжение или электроснабжение, пострадавшим общинам. В-третьих, компании могут делиться опытом и знаниями, помогая повышать эффективность и расширять охват гуманитарных операций. Наконец, они могут сотрудничать с гуманитарными организациями в разработке специализированных продуктов, отвечающих конкретным операционным потребностям.
МККК взаимодействовал с китайскими компаниями при разработке учебных материалов и проведении мероприятий, призванных помочь бизнесу лучше оценивать операционные риски и управлять ими в сложных условиях. Это способствует продвижению ответственных и безопасных методов ведения бизнеса.
МККК также тесно сотрудничает с Альянсом китайского бизнеса в Африке за социальную ответственность, чтобы укреплять связи между корпоративной социальной ответственностью, устойчивым развитием и вкладом в решение гуманитарных задач. Альянс является важным координационным механизмом, предложенным председателем КНР Си Цзиньпином в рамках взаимодействия Китая с Африкой по вопросам корпоративной деятельности. Он поддерживает тесные связи с различными министерствами, крупными государственными предприятиями и посольствами в Африке.
В последние годы Альянс организовывал для своих участников визиты в делегации МККК в Кении и Нигерии, а также в логистический центр в Найроби. Эти обмены способствовали лучшему взаимопониманию и открыли новые возможности для будущего сотрудничества.
– В 2025 году Министерство по управлению чрезвычайными ситуациями Китая объявило о масштабной интеграции искусственного интеллекта в системы мониторинга и реагирования на природные и техногенные катастрофы. Насколько, по вашему мнению, эти технологии повышают эффективность профилактики и реагирования?
– Раз уж вы упомянули это министерство, позвольте сначала привести небольшой пример нашего сотрудничества с одной из его структур, прежде чем рассказать о подходе МККК к новым технологиям.
В 2024 году МККК совместно с Национальным исследовательским центром неотложной медицины (NRCEM), структурой министерства по управлению чрезвычайными ситуациями Китая, подготовил передвижную выставку, призванную повысить осведомленность об использовании технологий в гуманитарной деятельности и связанных с этим рисках. Выставка под названием «Нажми, чтобы помочь: гуманность в цифровом мире» с июля 2025 года проходит в разных городах Китая. В 2026 году и в последующие годы выставка продолжит работу в разных городах страны.
Если говорить о новых технологиях в целом, МККК рассматривает искусственный интеллект (ИИ) не как технологию, которой следует бояться или которую нужно превозносить, а как набор инструментов, которые, как и любые другие инструменты, могут как улучшать, так и усложнять действия и реакции людей – в зависимости от того, как, когда и кем они используются. Этот вопрос особенно близок мне, поскольку ранее я руководил разработкой подходов организации к данной сфере, занимая должность директора по цифровой трансформации и специального представителя по вопросам форсайта и технологической дипломатии.
Интеграция искусственного интеллекта в системы мониторинга и реагирования на катастрофы обладает значительным потенциалом для повышения эффективности как профилактики, так и оперативного реагирования. ИИ может совершенствовать системы раннего предупреждения, обеспечивать более быстрое выявление рисков и более оперативное реагирование на катастрофы. Он также может помогать анализировать данные, позволяя властям эффективнее распределять ресурсы и планировать меры реагирования. В масштабных и сложных условиях такие технологии способны повышать эффективность и координацию действий различных участников.
В то же время, учитывая особый мандат МККК и чувствительный характер условий, в которых он работает, такие технологии нельзя внедрять без тщательной оценки рисков и разработки четких мер по их снижению. Данные, которые мы собираем о получателях помощи, зачастую являются крайне чувствительными. Их нельзя использовать без разбора, в том числе для обучения систем ИИ, даже если это потенциально могло бы повысить качество предоставляемых услуг. Такой подход основан на принципе «не навреди», согласно которому гуманитарная деятельность не должна подвергать отдельных людей или сообщества дополнительным рискам. Если такие данные попадут не в те руки, это может иметь серьезные последствия для безопасности, достоинства и даже жизни людей, которым мы стремимся помочь и которых стремимся защищать. Технологические возможности быстро развиваются, но одновременно растут и возможности злоумышленников, включая хакеров и других киберпреступников. Поэтому этот вопрос особенно чувствителен и требует осторожного и ответственного подхода.
В 2024 году МККК разработал Политику в области искусственного интеллекта, в которой четко изложены наши принципиальные и этические позиции по использованию ИИ в собственной деятельности. Сегодня мы используем искусственный интеллект и другие цифровые инструменты для поддержки своей работы – например, для совершенствования логистики или повышения эффективности медицинской помощи. Как и другие организации, мы хорошо понимаем необходимость развивать внутреннюю экспертизу и повышать готовность к реагированию. Поэтому мы всегда заинтересованы в том, чтобы понимать, как другие решают аналогичные проблемы, и перенимать лучшие практики и подходы.
Именно поэтому команды МККК в Пекине, Москве, Люксембурге, Вашингтоне и других местах взаимодействуют с экспертами в области технологий, компаниями и государственными органами. Их работа направлена на повышение осведомленности о гуманитарных последствиях и рисках использования искусственного интеллекта в конфликтах, а также на укрепление собственных цифровых возможностей МККК, чтобы его системы и операции оставались нейтральными, независимыми, безопасными и эффективными.
Быстрое технологическое развитие Китая, в том числе в области искусственного интеллекта, заслуживает особого внимания. МККК рассматривает Китай – его государственные органы, компании и экспертов – как ключевого партнера для диалога по вопросам ИИ и новых технологий. Мы стремимся укреплять диалог по ряду ключевых направлений: использованию технологий для достижения гуманитарного эффекта, ИИ в гуманитарной деятельности, цифровому доверию, кибербезопасности и международному гуманитарному праву, влиянию вредоносной информации и защите данных.
Еще одним недавним примером нашего взаимодействия по технологическим вопросам стал симпозиум по ответственному использованию технологий в гуманитарной деятельности, проведенный 4–5 декабря 2025 года совместно с Центром международной безопасности и стратегии Университета Цинхуа (CISS). На мероприятии обсуждалось, как новые технологии, включая ИИ, могут применяться в гуманитарных целях этично и ответственно.
Мы также активно ведем диалог по вопросам новых технологий в других странах БРИКС, например в России. До назначения в Пекин, когда я занимал должность директора МККК по цифровой трансформации и данным, я принимал участие в Петербургском международном экономическом форуме в 2021 году – крупном международном мероприятии, в котором МККК участвует ежегодно.
Возвращаясь к вопросу искусственного интеллекта и роли новых технологий в работе гуманитарных организаций, отмечу, что людей иногда удивляет масштаб и глубина интереса МККК к цифровизации и новым технологиям. Мир меняется, и поэтому нам необходимо понимать эти инструменты, тенденции, возможности и вызовы, а также то, что они означают для нас и для людей, которым мы пытаемся помочь.
Разработка таких решений не может осуществляться только гуманитарными организациями. Она требует партнерства, поддержки и сотрудничества со стороны правительств, частного сектора, академического сообщества и гражданского общества. Мы активно взаимодействуем с ними в столицах по всему миру, включая Пекин, Москву, Лондон, Преторию, Вашингтон и другие города.
– На саммите БРИКС в Бразилии была принята декларация, в которой подчеркивается важность цифровизации для достижения устойчивого развития. В какой степени, на ваш взгляд, опыт объединения используется для решения глобальных гуманитарных проблем?
– Позвольте начать с более широкой перспективы. МККК твердо убежден, что в современном мире, где усиливается поляризация, существует острая необходимость в новых формах международного сотрудничества для решения глобальных гуманитарных проблем. По мере изменения политической ситуации площадки для международного диалога приобретают все большее значение, особенно в то время, когда диалог и дипломатия испытывают серьезное давление, а в некоторых случаях от них и вовсе отказываются. Поэтому МККК необходимо сохранять присутствие на ключевых глобальных форумах и вести диалог со всеми сторонами. Сегодня ни одна организация не может эффективно работать, не прислушиваясь к широкому спектру мнений и не взаимодействуя с различными заинтересованными сторонами. В этом контексте мы стремимся более системно развивать взаимодействие с такими платформами, как БРИКС.
Мы рассматриваем БРИКС как формат, ориентированный на поиск совместных решений глобальных проблем. В декларациях объединения все большее место занимают вопросы, имеющие глобальное значение, в том числе гуманитарная проблематика.
МККК отмечает, что в последних декларациях лидеров БРИКС неизменно подчеркивается важность гуманитарных кризисов, а также рассматриваются такие вопросы, как продовольственная безопасность и снижение риска бедствий. Это имеет большое значение, поскольку БРИКС является одним из наиболее влиятельных международных объединений. К позиции объединения прислушиваются во многих странах, а содержащиеся в декларациях положения могут также трансформироваться в практические ориентиры для деятельности объединения.
Мы также ценим растущий интерес БРИКС к решению гуманитарных вопросов – не только в декларациях, но и в рамках практических форматов сотрудничества. К ним, например, относится Рабочая группа БРИКС по снижению риска бедствий и управлению ими, которая приняла план действий в мае 2025 года. Другой пример – диалоговые площадки, такие как встречи заместителей министров иностранных дел и специальных представителей стран БРИКС по Ближнему Востоку и Северной Африке, где регулярно обсуждаются гуманитарные вопросы в регионе.
В частности, страны БРИКС накопили ценный опыт в сфере цифровизации, который может быть востребован в гуманитарной деятельности. В условиях кризисов цифровые инструменты могут использоваться для оценки потребностей, повышения эффективности распределения помощи и улучшения коммуникации с пострадавшим населением. Продолжение диалога между гуманитарными организациями и странами БРИКС может помочь определить практические подходы, учитывающие конкретные условия, к использованию цифровых инноваций для достижения гуманитарных целей.
– Сегодня все больше молодых людей вовлекаются в международную гуманитарную деятельность. Что, на ваш взгляд, способствует этой тенденции и какой новый вклад молодые мужчины и женщины могут внести в работу МККК?
– Как говорится в Институциональной стратегии МККК, принятой в 2024 году, в постоянно меняющемся мире МККК стремится прислушиваться к различным точкам зрения и выстраивать мосты между культурами, религиями и гуманитарными принципами. Приверженность многообразию распространяется не только на географию, но и на поколения.
В Китае на протяжении последних 20 лет МККК и Общество Красного Креста Китая совместно реализуют Программу гуманитарного образования, помогая учащимся средних школ и студентам знакомиться с гуманитарной проблематикой посредством реальных сценариев и этических дискуссий. С помощью интерактивных методов обучения и анализа конкретных ситуаций учащиеся узнают, как международное гуманитарное право призвано защищать человеческую жизнь и что означает делать гуманный выбор в сложных обстоятельствах.
С момента запуска программы в 2005 году до конца 2025 года она была реализована более чем в 700 школах и университетах 70 городов 16 провинций и муниципалитетов Китая, непосредственно охватив более 300 тыс. учащихся. В 2020 году программа получила новый импульс благодаря совместному уведомлению Общества Красного Креста Китая и министерства образования Китая о необходимости совершенствовать и укреплять работу Красного Креста в школах.
Еще одна ключевая программа МККК, демонстрирующая нашу приверженность развитию молодого поколения, – международные конкурсы по моделированию судебных процессов по международному гуманитарному праву. Ежегодно в них участвуют тысячи молодых людей, которые рассматривают вопросы гуманитарной деятельности и права. Только в Китае с 2007 по 2025 год в таких конкурсах приняли участие более 4 тыс. студентов со всей страны.
Позвольте привести еще один конкретный пример нашей работы с молодежью в России. С 2025 года МККК регулярно участвует в BRICS Project Lab, организованной Московским государственным институтом международных отношений МИД России (МГИМО МИД России). Лаборатория представляет собой платформу, которая объединяет студентов для работы над практическими заданиями, предлагаемыми организациями-партнерами. В рамках этой программы МККК предлагает студентам готовить аналитические материалы по вопросам, которые также изучаются внутри организации, например выявлять потенциальные направления сотрудничества между МККК и БРИКС и пути его дальнейшего развития.
Это дает МККК ценную возможность использовать энергию и творческий потенциал молодых людей для поиска гуманитарных решений, а студентам – сделать первые шаги в прикладных политических исследованиях и участвовать в совместной работе над поиском решений гуманитарных проблем.
Сам МККК не имеет волонтеров, за исключением членов своих руководящих органов, однако Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца, особенно национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, объединяет миллионы волонтеров по всему миру, многие из которых являются молодыми людьми. Для многих это становится первым шагом к профессиональной гуманитарной карьере, и нередки случаи, когда люди, начавшие как волонтеры, впоследствии занимают руководящие должности в движении.
МККК уделяет большое внимание развитию сотрудников, предлагая широкий спектр возможностей для обучения и повышения квалификации молодых специалистов. Примерно две трети сотрудников МККК – это местные специалисты, нанятые непосредственно в странах работы организации, среди которых часто бывают молодые люди, начинающие карьеру у себя на родине. Кроме того, МККК предлагает стажировки и другие возможности для молодых специалистов в штаб-квартире в Женеве.
Молодые люди привносят энергию, свежие идеи, увлеченность и сильное желание способствовать позитивным изменениям. Их участие крайне важно. Это инвестиция в то, чтобы организация не застыла в своем развитии, а оставалась динамичной и ориентированной на будущее. Молодые люди зачастую находятся в выгодном положении для поиска инновационных подходов, в том числе к использованию технологий в гуманитарной деятельности.
– Международный комитет Красного Креста в настоящее время работает более чем в 100 странах. В связи с этим крайне важно укреплять взаимопонимание между людьми из разных государств. Какую роль, на ваш взгляд, играют культурные и образовательные обмены между странами Глобального Юга в укреплении дружественных связей? Как они способствуют решению гуманитарных проблем?
– Безусловно, культурные и образовательные обмены между странами играют важнейшую роль в укреплении взаимопонимания и доверия. Они помогают бороться со стереотипами и формировать более глубокое и многогранное понимание различных социальных и культурных контекстов.
Культурные и образовательные обмены также создают возможности для обмена практическим опытом и подходами. Такие контакты укрепляют связи между организациями и специалистами, позволяя более слажено и эффективно реагировать на общие вызовы. Все это также необходимо для эффективной совместной работы по решению гуманитарных проблем.
В этом отношении Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца уникально: это крупнейшая гуманитарная сеть в мире, включающая МККК, 191 национальное общество Красного Креста и Красного Полумесяца, объединяющее 17 млн волонтеров, а также Международную федерацию обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.
Движение объединяет людей по всему миру и представителей различных культур вокруг одной центральной идеи – гуманности. Мы ясно видим это в своей повседневной работе по всему миру: во взаимодействии между местными и международными сотрудниками МККК, нашими местными партнерами из Движения Красного Креста и Красного Полумесяца и сообществами, с которыми и для которых мы работаем.
Иногда наши партнеры также содействуют важным обменам. Например, в августе – сентябре 2025 года Учебный центр Общества Красного Креста Китая организовал семинар по расширению потенциала государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в сфере гуманитарной помощи. На него были приглашены и сотрудники Московской делегации МККК, что позволило им встретиться с коллегами из китайского Красного Креста, укрепить профессиональные связи и установить личные контакты.
В заключение хотел бы сказать, что для меня как делегата МККК с более чем 30-летним опытом работы в гуманитарной сфере каждая миссия – а я работал в странах Африки, Ближнего Востока, Европы и Восточной Азии – была уникальным жизненным и профессиональным опытом. Она позволяла мне работать бок о бок с коллегами, чья преданность делу вдохновляла меня, а различные точки зрения обогащали мой собственный образ мышления и понимание гуманитарных вопросов. И, конечно, это всегда была возможность познакомиться с другой культурой и встретить замечательных людей.